近日,《安徽省2014年棉花补贴工作实施方案》出台,棉花补贴对象为我省棉花实际种植者,补贴方式为以县(市、区)为单位,按照当年棉花实际种植面积和当地亩均补贴标准发放补贴资金。这是我省首次出台棉花补贴方案。

棉花补贴的对象主要包括:农户(含村集体机动土地承包户)和地方国有农场、农垦企业,以及种棉大户、农业产业化企业等棉花种植者。资金分配参照中央财政补贴资金的分配方法,结合我省实际,省财政根据各县(市、区)棉花产量确定各地补贴资金规模,切块下达补贴资金。各县(市、区)财政部门依据同级农业部门会同发改、财政、统计部门联合审定的本地区棉花种植者当年实际种植面积和亩均补贴标准,将补贴资金兑付给棉花实际种植者。

在补贴资金管理和拨付上,根据财政部规定,棉花补贴资金实行封闭运行,专户管理。我省补贴资金全部纳入粮食风险基金专户进行管理和拨付,并与专户内其他资金分账核算,单独反映。补贴资金由省财政厅直接拨入各县(市、区)财政局在当地农业发展银行设立的粮食风险基金专户。各县(市、区)财政局通过财政补贴农民“一卡通”直接兑付给种棉农民。对于其他棉花生产单位,可采取集中支付方式将补贴资金拨付到其银行账户。

省有关部门负责人表示,对内地棉花主产区实施补贴,是今年在新疆开展棉花目标价格改革试点的基础上,国家实施的一项重要惠农政策。其主要目的是通过补贴的激励效应,更好地调动内地主产区和种植者发展棉花生产的积极性,合理引导棉花生产、流通、消费,鼓励多种棉、种好棉。(郑莉 余潇 史先磊)